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索 引  号: 003149652/201901-00052 信息分类: 规范性文件发布 / 国土资源、能源
发布机构: 歙县人民政府办公室 发文日期: 2019-01-23
生效日期: 废止日期:
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名       称: 歙县人民政府办公室关于印发歙县补充耕地项目管理办法的通知
关 键  词: 发布文号: 政办〔2019〕1号

歙县人民政府办公室关于印发歙县补充耕地项目管理办法的通知

发布机构:    歙县人民政府办公室     发布日期:2019-01-28     信息来源: 歙县政府办     浏览次数:1776

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各乡镇人民政府,县政府各部门、各直属机构:

《歙县补充耕地项目管理办法》已经2019年1月8日县政府第22次常务会议研究通过,现印发给你们,请遵照执行。

 

                          

 

                        2019123

 


歙县补充耕地项目管理办法

 

第一条  为实现我县辖区内耕地占补平衡,推动全县重点项目、民生项目、基础设施和扶贫项目早日开工建设,依据《中共歙县县委  歙县人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡工作的实施意见》,制定本办法。

第二条  本办法所称的补充耕地项目是指依据土地利用总体规划或土地整治规划,通过生物、工程等措施,将未利用地、低效园地、残次林地、坑塘或建设用地等开发、复垦、整理为耕地的项目。

第三条  县国土资源局为项目实施主管部门,协助乡镇人民政府做好新增耕地项目的可研、立项审查、规划设计、预算编制及评审工作,组织竣工验收,负责申请上级主管部门复核和备案工作,对项目实施全过程进行监督管理。各乡镇人民政府为项目实施承担单位,具体负责项目申报、工程建设质量监管和后期管护等工作。财政、审计、农业、水利、林业、环保等部门按各自职责,协助做好项目的立项、实施等工作。

第四条  项目资金从耕地开垦费或土地开发资金等方面列支,实行专款专用。

第五条  项目批准实施后,由各乡镇人民政府提出项目资金拨付申请,报县国土资源局、财政局审核后,按进度分批拨付,最终项目资金结算以竣工决算审计金额为准。

第六条  项目验收后,由县财政局按照省国土厅备案确认的耕地面积给予乡镇人民政府和村委会一次性工作经费奖励(按水田3000元/亩、旱地2000元/亩标准)。奖励资金的50%奖励给项目所在村委会,纳入村集体经济收入;50%奖励给项目所在乡镇人民政府,作为工作经费的补充(城乡建设用地增减挂钩试点项目参照执行)。

第七条  利用现状为低效园地、残次林地复垦成耕地的操作流程及相关费用补助标准为:

(一)乡镇人民政府在充分征求项目区所在村委会和农户意见后提出申请,经县国土局审核后,委托有资质的单位对项目区进行测量,确定项目区范围。

(二)由乡镇人民政府委托有资质的单位进行分户测量,并与农户签订地上附属物补偿协议。现状是成片的园地、残次林地的,由乡镇人民政府或村委会与农户签订地上附属物补偿协议,补偿标准参照《黄山市人民政府关于调整被征土地上青苗和房屋等附着物补偿标准的通知》(黄政秘(2015)39号)执行(茶园3400元/亩、桑园3300元/亩、果园4500元/亩,如上级出台新标准,按新标准执行);零星的园地,由乡镇人民政府提出补偿方案(含移植清除费用),经县国土局、县财政局审核同意后,由乡镇人民政府直接拨付给农户。

(三)鼓励农户在规定时间内自行移植清除地上附属物,县财政按2000元/亩的标准予以补偿(只限现状是成片桑园、茶园、果园的复垦项目),由乡镇人民政府拨付给农户;如农户因无劳动力等原因未能在规定时间内自行移植清除的,可由乡镇或村集体经济组织组织人员清除,移植清除费用包干使用。

(四)地块需分户测量的,按200元/亩标准补助给乡镇人民政府包干使用。

第八条  为避免新增耕地弃耕抛荒,确保工程得到有效维护并长期发挥效益,分三年对项目后期管护给予一定的资金补助(水田500元/亩/年,旱地300元/亩/年,城乡建设用地增减挂钩试点项目参照执行)。后期管护资金专款专用,专项用于新增耕地项目工程后期维护和种植补助。

第九条  补充耕地项目实施及后期管护情况纳入县政府对乡镇年度耕地保护目标考核。

第十条   本办法由县国土资源局、县财政局负责解释。

第十一条   本办法自发布之日起施行。