您当前所在位置:信息公开 > 信息公开目录 > 监督检查
索 引  号: 003149679/202005-00031 信息分类: 监督检查 / 其他
发布机构: 歙县桂林镇人民政府 发文日期:
生效日期: 废止日期:
信息格式: 生命周期:
名       称: 2020年歙县水利行业安全生产工作要点
关 键  词: 发布文号:

2020年歙县水利行业安全生产工作要点

发布机构:    歙县桂林镇人民政府     发布日期:2020-05-26     信息来源: 歙县桂林镇     浏览次数:39

【字体:

 2020年,全县水利安全生产工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神,认真落实市委市政府、县委县政府和市水利局有关安全生产工作部署,按照“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调要求,进一步完善和落实水利安全生产责任和管理制度,健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,深入开展水利行业重点领域安全生产专项整治,不断强化基础能力建设,积极推进“安全生产+信息化”,提高监管常态化、精准化和科学化水平,坚决遏制较大及以上事故,有效防范一般事故,保持全县水利安全生产态势持续稳定向好。

一、深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神

1.持续推进习近平总书记关于安全生产重要论述的宣贯教育活动。深入学习贯彻习近平总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话、1月23日就“2019年全国生产安全事故主要特点和突出问题”作的重要指示精神,以强烈的政治担当、历史担当、责任担当,把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,层层压实责任,狠抓整改落实,强化风险管控。把习近平总书记关于安全生产重要论述纳入教育培训内容,坚守红线意识和底线思维,坚决扛起保民平安的政治责任。(局安办牵头,局安委会成员单位分工负责)

2.扎实开展水利安全生产整治行动。认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,深刻吸取江苏响水“3.21”特别重大爆炸事故和水利生产安全事故教训,深入推进水利行业安全生产集中整治工作,适时组织专项督导。组织开展安全督导,重点对全县水利安全风险隐患突出的地区和单位进行现场检查。深入分析督导、巡查、检查中发现的典型问题,认真研判、提出措施,着力从根本上消除事故隐患。(局安办牵头,局安委会成员单位分工负责)

3.推动落实水利安全生产领域改革发展重点任务。认真落实《水利部关于贯彻落实<中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见>实施办法》和县安委会工作要点任务、责任分工和时间进度要求,结合我局实际,做好2020年各项工作,确保改革举措落实到位。(局安办牵头,局安委会成员单位分工负责)

二、强化安全生产责任落实

4.严格落实安全生产监管责任。认真落实《党政领导干部安全生产责任制实施细则》和《安徽省消防安全责任制规定》。及时跟进省厅及市局水利安全生产监管责任清单,积极配合县安委办制定水利安全生产监管责任清单,明确我局各部门监管责任,进一步落实“三个必须”要求,尽职免责,失职追责。充分发挥局各职能股室的作用,坚持综合监管与专业监管相结合,督促各成员单位按照各自职责严格落实监管职责,有效化解水利重大安全风险。(局安委会成员单位按照分工负责)

5.推动形成水利生产经营单位落实安全生产主体责任的内生机制。建立健全水生产经营单位主动报告安全生产风险的制度,完善重大安全生产风险管控长效机制,督促水利生产经营单位安全生产风险管控、隐患排查治理和应急管理等主体责任落实。(局各职能单位分工负责)

6.加大安全生产督导问责力度。针对各项检查中发现的问题,加大安全生产约谈、警示教育、事故通报的力度。加强对存在重大安全风险隐患、发生事故或安全生产监管工作不力的水行政主管部门、局属单位的督导和问责,督促责任追究到位和整改措施落实。(局安办会同安委会成员单位分工负责)

三、强化重点领域安全生产专项治理

7.加强水利工程建设和运行安全生产专项治理。积极推进水利行业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,完善水利工程建设领域风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。继续开展全县水利行业安全生产集中整治工作。开展水利建设工程安全隐患及非法违法建设改造行为治理。强化对水利工程施工重大危险源的管控,深入开展建设工程建筑起重机械设备防倾覆问题整治,按规定维护保养、检测维修、正确使用,严厉打击起重机械设备安装拆除和使用过程的违法违规行为。严厉打击水利水电工程施工企业转包、违法分包和违规挂靠、无证上岗等行为,严禁不符合条件的企业和人员进入水利建设市场。全面排查整治水库工程建设及除险加固、中小河流治理、农村供水工程、灌区节水改造施工中存在的安全隐患。强化水库水电站大坝、小水电站、灌排泵站、水闸、河道堤防等水利工程运行安全生产工作。(局安委会成员单位分工负责)

8.深入开展小型水库安全综合治理。切实落实以地方政府首长负责制为核心的水库大坝安全责任制,逐库明确地方政府、主管部门和管理单位(产权所有者)责任人。以小型水库为重点,严格落实水库防汛责任制,强化水库雨水情监测、调度运用方案、防汛抢险应急预案“三个重点环节”。加强水库安全运行管护、风险管控和隐患排查治理,重点排查治理影响水库安全运行的风险隐患。规范推进水库大坝安全鉴定、降等报废,加强水库除险加固工程建、设安全监管。(局安委会成员单位分工负责)

9.加强消防安全管理。严格落实消防安全责任制,加强消防检查,抓好办公区、职工食堂等人员密集场所和防汛仓库等物资储备库的消防安全责任、措施落实,加强危化品及易燃易爆物品使用存放、水电气暖等各类管线管理,坚决整治消防通道不畅、消防设施损坏、电动自行车消防安全管理不到位、电器线路老化、安全培训演练不到位等问题。(局办公室负责)

10.强化重要时段和重点领域水利安全风险防控。做好疫情防控期、复工复产期、“两会”、汛期、五一、国庆、岁末年初等重要时段的安全监管。加强重点水利工程建设项目安全生产监督巡查。加强重点领域安全风险的分析和预警,强化危险源辨识评价管控、隐患排查治理、应急管理等关键环节。深化危险化学品专项整治。(局安办会同局安委会成员单位分工负责)

四、完善水利安全监督执法体系

11.认真落实水利安全生产法规制度标准。积极落实水利部即将出台的水电站风险评价导则和《水利水电工程建设与运行安全技术规范》(强制性标准)、水利安全生产执法工作意见等。落实《安徽省安全生产举报奖励办法》,鼓励全民参与监督,实现群防群治。完善水利生产安全事故隐患督办、安全生产标准化等规章制度。(局安委会成员单位分工负责)

12.持续推进水利安全生产信息化。优化完善水利电子工程施工企业安全“三类人员”管理系统、考核系统、电子证书系统,实行全程网办,做到全程电子化、全时段在线获取、全域可查验。积极根进水利部“安全监管+信息化”,应用水利安全生产监管系统,实现线上监管与线下监管相结合,定期汇总分析安全生产信息,用现场检查数据检验上报信息真实性,根据水利安全生产状况评价排名,强化安全风险分析和预警。将重点领域安全生产状况推送给有关科室,督促各专业领域排查整改重大隐患。进一步推进水利安全监督执法,有效利用水利安全生产监管系统、应急资源填报系统、危险化学品风险分布信息系统等。(局安办负责、局安委会成员单位配合)

13.开展安全生产宣教活动。组织开展好我县水利行业“安全生产月”“安全生产黄山行”等主题宣传教育活动,积极组织参加“一把手”谈水利安全生产、水利安全生产知识网络竞赛、“水安将军”趣味答题等具有行业特色的活动,利用网站、QQ群、微信和宣传栏等开展安全生产宣传教育活动。(局安办负责、局安委会成员单位配合)

六、强化安全生产基础保障

15.推进社会化市场化风险防控。推动水利生产经营单位规范提取使用安全生产费用,支持我县各地落实水利施工企业投保安全生产责任险。鼓励政府购买服务力度,提升安全生产监管效能。将安全生产监管情况与水利建设市场信用监管联动,加大联合惩戒力度,运用制度化手段倒逼水利生产经营单位落实安全生产主体责任。(局安办负责、局安委会成员单位配合)

16.提升生产安全事故应急处置能力。进一步完善安全生产应急预案体系,督促我县涉水单位、乡镇、企业及时修订预案,加强人员培训和应急演练,强化应急救援物资储备等工作,提高我县水利行业在紧急情况下的应急处置能力。(局安办会同局安委会成员单位分工负责)